背景介绍

随着信息技术的飞速发展,数字化政务已成为提升政府服务效率、优化群众办事体验的重要途径，在数字化进程中，一些地方盲目开发政务服务APP，导致资源浪费、数据分散、群众负担加重等问题日益凸显，江苏省作为我国经济发达省份之一，积极响应国家政策，决定在县级以下禁止开发政务服务APP，以重塑政务数字化新秩序。

禁止开发的原因及意义

（一）原因分析

1. 资源浪费：盲目开发政务服务APP导致人力、物力、财力等资源严重浪费，不利于政府集中力量办大事。
2. 数据分散：各类APP数据标准不统一，导致数据分散、难以整合，无法实现数据共享和互通互用。
3. 群众负担加重：过多的政务服务APP导致群众下载、安装、使用负担加重，不利于提升群众满意度。

（二）意义

1. 优化资源配置：禁止开发政务服务APP有利于集中资源，将有限的财力、物力投入到关键领域和重点项目上，提高政务服务水平。
2. 促进数据共享：统一数据标准，打破信息孤岛，实现数据共享和互通互用，提高政府治理能力和效率。
3. 提升服务质量：以群众需求为导向，优化服务流程，提高服务质量，增强群众对政府服务的满意度和信任度。

禁止开发后的措施与策略

（一）加强统筹规划

1. 省级政府负责统筹全省政务服务数字化建设,制定相关政策和标准。
2. 县级以下政府按照省级政策要求,结合实际制定具体实施方案，确保政务服务数字化工作有序推进。

（二）整合现有资源

1. 对已开发的政务服务APP进行全面梳理和整合,优化功能、简化操作，提高用户体验。
2. 加强与第三方平台的合作,将政务服务融入各类便民服务平台，方便群众办事。

（三）完善线上服务渠道

1. 加强政府网站建设,优化线上服务流程，提高线上服务效率。
2. 拓展线上服务渠道,如微信公众号、小程序等，为群众提供多样化、便捷化的政务服务。

（四）强化监督评估

1. 建立政务服务数字化监督机制,对各级政府部门数字化工作情况进行定期检查和评估。
2. 加强社会监督,鼓励群众参与评价，及时改进和优化政务服务水平。

预期效果与影响分析

（一）效果分析

1. 节约资源：禁止开发政务服务APP将有效节约政府资源，提高资源利用效率。
2. 数据整合：统一数据标准，实现数据共享和互通互用，打破信息孤岛。
3. 提升服务质量：优化服务流程，提高服务质量，增强群众满意度。

（二）影响分析

1. 对政府的影响：促进政府数字化转型，提高治理能力和效率。
2. 对群众的影响：方便群众办事，提高群众对政府服务的满意度和信任度。
3. 对社会的影响：推动数字社会建设，促进经济社会发展。

总结与展望

江苏省在县级以下禁止开发政务服务APP是政务数字化进程中的一项重要举措,有利于节约资源、数据整合和提升服务质量，江苏省将继续深化政务数字化改革，加强统筹规划、整合资源、完善渠道、强化监督评估，推动政务数字化工作取得更大成效，也期待更多地方借鉴江苏经验，共同推动政务数字化新秩序的建立。